美国对小于800美元货物开始征税，跨境电商卖家该如何应对？

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特朗普将取消小于800美元小包裹关税“最低限度豁免”

美国当地时间2月1日，美国总统特朗普签署行政令，对进口自中国的商品加征10%的关税，同时也向邻国墨西哥、加拿大挥动关税大棒。最新的关税政策将于2月4日起生效。

值得关注的是，特朗普此次签署的行政令取消了美国对价值低于800美元的小额货物的“最低限度”关税豁免，这预计将对Temu和Shein等廉价在线零售商的销售产生影响，并削弱中国电商的全球竞争力。

根据美国海关和边境保护局的数据，在过去10年中，进入美国的申请“最低限度”关税豁免的货物数量出现指数级增长，从2015财年的每年约1.39亿件增加到2023财年的每年超过10亿件，增幅超过600%。在2024财年，“最低限度”货物数量再次上升至超过13.6亿件。

新的关税政策将于美国东部时间周二（2月4日）生效。具体的政策详情，请见本文最后的政策译文。

跨境电商卖家该如何应对？

有跨境电商观察人士指出，一旦取消800美金免税政策，长期依赖小额豁免政策、没有海外仓备货、使用直邮小包物流方式的跨境卖家，以及一些将大订单拆分成多个小件避税的贸易商，将面临成本结构的直接冲击和更大的挑战，短期阵痛或不可避免。

“特朗普2.0”将对中国经济和资产价格等的平稳运行产生不利影响，一是直接冲击中国出口，二是制约中国高科技领域发展，三是人民币汇率和A股可能承压，四是对中国财政和货币政策造成干扰。

一位资深卖家认为，如果真的取消800美元以下商品关税豁免，小额跨境贸易的“免税红利”彻底终结，这将使中国跨境电商的物流成本上升20%-30%，出口依赖型企业面临关税转嫁压力，利润率受到严重挤压。中小跨境电商企业高度依赖“碎片化供应链+免税直邮”模式，其核心竞争力在于通过极低物流成本实现终端零售价仍显著低于美国本土商品。取消豁免后，假设平均关税税率提升至15%-25%，其商品价格优势将缩水30%-50%，导致大量长尾SKU因丧失盈利空间被迫退出市场。物流平台、支付平台等成本也会增加。

不过，也有部分行业人士认为，不用过过于恐慌，在出现更具性价比产品之前，中国产品的优势依旧无可替代。“中国电商的商品定价本就低廉，即便加征关税让它们的价格优势减弱，但这些平台仍将维持其市场生态位。”按照福布斯报道引用的数据，以服装品类12.5%的关税计算，中国的跨境电商平台在被征税后，仍有相比亚马逊近6折的价格优势。

而且，中国跨境电商企业的成功并非仅仅依靠低价，更在于其对消费者需求的精准把握和高效的供应链管理，“即使失去了小额豁免的优势，他们依然可以通过优化运营模式、提升产品和服务质量来保持竞争力。”

对美国而言，取消“小额豁免”虽有利可图，但也有明显的弊端。2023年的一份报告就指出，对小额包裹征税，除了会对美国低收入家庭产生严重影响，加征关税的代价，可能要远高于收益。美国国会预算办公室预计，如果取消“小额豁免”，到2026年，美国政府也才有6.9亿美元的相关关税收入，但若要收这6亿多美元，美国可能要付出更大代价。

以下是DeepSeek给出的关于“美国对小于800美元货物开始征税，跨境电商卖家该如何应对？”的建议，供参考：

现在政策才出，车到山前必有路，我们先静观其变吧！

白宫正式官方文章，翻译后如下

第2节 (a) 本命令第2(d)节所述《联邦公报》通知（《联邦公报》通知）所界定的所有原产于中国的物品，应依据法律，额外征收10%的从价关税。

该关税税率适用于2025年2月4日东部时间上午12:01及之后申报进口供消费或从仓库提取供消费的货物，但符合以下条件的货物除外：在2025年2月1日东部时间上午12:01之前装上装货港船只或在进入美国前的最后运输方式中处于运输途中，且在2025年2月4日东部时间上午12:01之后申报进口供消费或从仓库提取供消费的货物，前提是进口商按照《联邦公报》通知中的规定，向美国国土安全部下属的美国海关与边境保护局作出声明。

(b) 本命令所确定的关税税率，是在适用于此类进口物品的任何其他关税、费用、税款或收费之外额外征收的。

(d) 为确定原产于中国的进口物品的关税税率，国土安全部部长应确定为依法实现本命令目标而对《美国协调关税表》（HTSUS）必要的修改，并应通过《联邦公报》发布通知，对《美国协调关税表》作出此类修改。除本节第2(a)小节另有规定外，本通知对《美国协调关税表》所作的修改，自2025年2月4日东部时间上午12:01及之后申报进口供消费或从仓库提取供消费的货物起生效，并持续有效，直至此类行动被明确降低、修改或终止。

(e) 原产于中国的物品，除符合《美国联邦法规》第19编第146.43条所定义的“国内状态”可准予入境的物品外，若须缴纳本命令所征收的关税，并于2025年2月4日东部时间上午12:01及之后（除本节第2(a)小节另有规定外）进入美国对外贸易区，必须按照《美国联邦法规》第19编第146.41条所定义的“特许外国状态”准予入境。此类物品在申报进口供消费时，应按照进入美国对外贸易区时适用的《美国协调关税表》税号所对应的关税税率缴纳关税。

(f) 对于依据本命令征收的关税，不得申请退税。

(g) 为免生疑问，《美国法典》第19编第1321条规定的免税小额商品待遇，不适用于本节(a)小节所述物品。

(h) 此前任何与本命令指示不一致的与中国贸易相关的总统公告、行政命令或其他总统指令或指导，在此予以终止、暂停或修改，以确保本命令得以充分实施。

(i) 本节(a)小节所述物品应排除《美国法典》第50编第1702(b)条所涵盖的物品。

美国海关与边境保护局（CBP）公告如下：

关于根据2025年2月1日行政令（EO）对原产于中国的进口商品征收额外关税的指导

根据行政令（EO）的指示，美国海关与边境保护局（CBP）已在《联邦公报》（Federal Register）发布通知，实施额外关税。正如《联邦公报》通知所述，依据EO对原产于中国的商品征收的额外关税，也适用于香港的产品，这是根据《香港正常化行政令》（EO 13936）的规定执行的（见《联邦公报》通知及2020年7月17日的85 FR 43413）。

根据行政令，对原产于中国（包括香港）的进口商品征收的额外关税适用于所有相关商品，无论其价值如何。此外，这些商品不再符合《美国法典》第19卷第1321(a)(2)(C)条规定的“低值豁免（de minimis）”政策，不能免除关税和某些税费。

指导

从2025年2月4日美国东部标准时间凌晨12:01起，凡是进入消费领域或从仓库提取以供消费的中国及香港原产商品，适用以下《美国协调关税表》（HTSUS）分类及额外关税税率：

•HTSUS 9903.01.20：

• 除9903.01.21、9903.01.22和9903.01.23项下的产品，以及旅客随身行李中的个人用途商品以外，所有中国及香港原产商品

• 额外从价关税税率：10%

以下产品不受额外关税影响，需符合以下HTS分类之一：

•HTSUS 9903.01.21：

• 由受美国管辖的个人捐赠的、旨在缓解人道主义危机的食品、衣物、药品等物资

•HTSUS 9903.01.22：

• 信息材料，包括但不限于出版物、电影、海报、唱片、照片、微缩胶片、磁带、光盘、CD-ROM、艺术品及新闻通讯

•HTSUS 9903.01.23：

• 符合以下条件的中国及香港原产商品（但不包括9903.01.21和9903.01.22描述的商品，也不包括旅客随身行李中的个人用途商品）：

1. 在2025年2月1日凌晨12:01（美国东部时间）之前已装船或在最终运输方式上进行运输

2. 在2025年2月4日凌晨12:01（美国东部时间）之后、2025年3月7日凌晨12:01（美国东部时间）之前完成清关

根据HTSUS 9903.01.20的新规定，该额外从价关税适用于所有其他应缴关税（包括反倾销税和反补贴税）、税款、费用、征收款项和其他收费。

第98章（CHAPTER 98）

符合第98章相关规定的商品，在满足CBP要求的情况下，可能不适用于HTSUS 9903.01.20的额外关税。但以下情况下仍需征收额外关税：

•HTSUS 9802.00.80：适用于在中国和香港组装的商品，额外关税适用于组装后商品的总价值，但不包括使用的美国原产材料的成本

•HTSUS 9802.00.40、9802.00.50、9802.00.60：适用于在中国和香港进行维修、改造或加工的商品，额外关税适用于维修、改造或加工的部分价值

自由贸易区（Foreign Trade Zone，FTZ）

•2025年2月4日凌晨12:01（美国东部时间）之后进入美国自由贸易区的中国及香港原产商品，必须以**“特权外国状态（Privileged Foreign Status）”**（19 CFR 146.41定义）入区

• 这些商品进入消费领域时，将按入区时的HTSUS分类及关税率征收额外关税

退税（Drawback）

根据行政令及《联邦公报》通知，对额外关税不提供退税。

低值豁免（De Minimis）政策的调整

根据行政令及《联邦公报》通知，部分中国及香港原产商品将不再符合低值豁免政策，即不再享受免关税及免税待遇。

•自2025年2月4日起，这些商品无法通过“低值豁免”清关

•报关员/进口商需提交正式或其他非正式报关单，并缴纳所有适用关税、税款及费用

后续技术指导

CBP将通过**CSMS（海关消息服务）**向贸易界提供额外的技术指导。

如在提交报关单时遇到错误，请联系CBP客户代表或ACE技术支持中心。